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市民热议“护工规范后收费更贵吗?” 市人大代

市民热议“护工规范后收费更贵吗?” 市人大代

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  原标题:市民热议“护工规范后收费更贵吗?” 市人大代表提交议案:每人每天陪护费不超100元

  “一人住院,全家受罪”,这是老百▼▲姓的切身体会;“人来人往,休息不好●”,这是住院病▲=○▼人的共同烦恼。陪护工这个特殊行业的出现,使住院患者得到更好的照护,一定程度上为患者家属解决了后顾之忧,满足社会需求。但近年来陪护工收费逐年攀升、陪护质量低下等问题,一直为广大群众所诟病,并已成为社会热点问题。

  近日,汕头市卫生健康局起草了《关于加强汕头市医疗机构•□▼◁▼陪护工管理工作的意见(征求意见稿)》,目前正在征求社会各界的意见和建议,汕头橄榄台第一时间发布报道。点击这里看橄榄台先前报道

  报道一发,市民群众议论纷纷。“这会让陪护工更贵吗?”“护工会更难找吗?”

  我市于1994年开始引入陪护工,由医疗机构直★△◁◁▽▼接聘用和管理,当时的收费标准和服务质量受到群众好评,一对一专陪一天24小时收费大约是30至40元。到2009年以后,陪护工行业进入市场化运作,我市大部分医疗机构开始引入社会陪护服务中介机构进行管理,收费标准按市场需求调节。近年来,陪护工收费上涨较快,24小时陪护收费突破200元。

  “据我们了解,一般需要雇佣陪护工的家庭,多是中心城区一孩家庭,家里只有一个小孩,老人生病后在照顾方面人手不足,所以产生了雇护工的需求。目前,汕头三级甲等医院的陪护工每日费用普遍在200元以上,在潮▽•●◆汕地区,有些医院甚至高达300元,节假日还要上浮,有的还存在层层盘剥克扣及垄断情况。这样的收费,对家庭来说,压力是比较大的。”市卫健局相关负责人向记者介绍道。

  早在2011年,我市出台《加强汕头市医院陪护工管理的意见》,该意见明确规定“陪护服务项目收费实行市场调节价,由陪护服务机构合理制定收费标准,陪护服务机构按照与医院签订协议的陪护服务★▽…◇价格进行收费,不得私自额外收费”。该意见规范了医院与陪护经营者关系、限制了陪护服务价格,促进解决了陪护市场早期一些突出问题。

  2012年“三打两建”活动期间,市卫生局将清理“黑陪护”作为重点整顿对象。这些措施对规范我市医疗机构陪护工管理起到了一定的作用,但效果有限,无法从根本上解决陪护工收费贵、服务质量低问题,群众反映依然强烈。

  据市卫健局相关负责人介绍,此次新出台的征求意见稿,不仅对护工的陪护工作范围进行了界定,也提出陪护工必须由与医院签订协议(合同)的有资质的陪护服务机构实行统一管理和派遣,陪护工应与有资质的▪•★陪护服务机构签订雇用合同。“在征求意见稿中对陪护工的工作范围,有了明确的规▪▲□◁定,对陪护工不得有的行为明确列了出来。陪护工不属于卫生技术人员,所以不可以操作专业的医疗设备,一些护理△▪▲□△工作,要在专业卫生技术人员的指导下进行。”市卫健局相关负责人说道。

  而针对市民最关注的的收费问题,征求意见稿中也提到,陪护服务内容及收费实行明码标价和收费公示,不得收取未予标明的费用,自觉接受市场监督管理部门及社会监督。“目前,广州、深圳等先进城市医院在解决生活陪护乱象上,已经有一套先进做法,他们共同的做法是通过第三方管理公司对陪护工进行管理,并控制病人陪护费每天人均不超过100元。我们也希望这次的征求意见稿能在陪护工收费的问题上,定下市场指导价,有一个参考价。陪护工问题已是一个社•●会问题,需要多部门◆▼通力合作来规范。”市卫健局相关负责人说道。

  针对陪护市场仍存在着一些市民反映强烈的问题,市人大代表、政协委员多次提出议案、提案,促进问题的▼▼▽●▽●解决。今年“两会”,林创坚、武英等10名市人大代表提出《关于建设区域医疗高地,在粤东率先建立生活陪护管理制度的议案》,今年5月10日,市人大徐宗玲副主任带队就医院陪护工管理问题展开了专题调研。

  在这份议案中,市人大代表建议我市医院借鉴广州、深圳先进做法,即通过第三方管理公司对陪护工进行管理,落实医院对生活陪护工进行统一管理,按护理级别平均每天每人不超过100元的生活护理费,在粤东率先建立生活陪护管理制度,在全市医疗机构统一推行、统一收费。由市政府牵◇…=▲头,市卫生健康局监管协调,市发改局、财政局、医保局协助解决收费问题,为人民群众提供优质、方便的陪护服务。

  记者在汕头市人民政府网搜索发◇=△▲现,近年来,针对我市陪护工行业存在的乱象,我市人大代表、政协委员多次发布议案、提案,促进该问题解决。记者梳理发现,我市不少▷•●人大代表、政协委员,提出建设“无陪护”医院的想法。

  2012年,汕头市中心医院选取了3个临床科室启动“优质护理无陪护工病房”试点工作。所谓“无陪护”,即医院招聘一批卫校的中专护士生作为“生活助理护士”,进行统◇•■★▼一管理,统筹安排,由他们承担患者的生活护理工作,患者无需自请陪护工。为支持试点工作的开展,医院每月投入约15万元,为3个试点科室共配备助理护士50名,同时每个科室各配2名保安。试点工作开展以来,试点科室的陪护工数量减少了90%以上,患者的经济负担也大大减轻,受到大部分患者和家属特别是中、低收入群体的欢迎。不少人大代表、政协委员建议对该模式进行推广。

  ♦在我市公立三级医院积极推行无陪护病房。细化工作措施,落实工作责任,订立收费标准,明确患者、医保、医院三方分摊“优质护理服务费”的合理比例,以制度保障我市公立医院无陪护病房能够长期坚持下去。

  ♦各医院负责招聘、管理护理员。我市各三级医院自主招聘“生活助理护士”在无陪护病房上岗,并对“生活助理护士”进行必要的岗位培训,明确护理细则,签订聘用合同,加以规范管理。

  ♦加强我市医院陪护服务。医院应对陪护人员实行统一管理,与经培训上岗的陪护人员签订劳动合同,建立个人档案,按劳动法律法规、政策的有关规定,为陪护人员办理相关用工手续。陪护人员应服从医院的统一安排,由医院与患者签订陪护服务合同。未经医院正式聘用的陪护人员不得在医院从事有偿陪护工作。

  ♦出台收费指导价。政府物价主管部门应出台陪护收费指导价,对各级别护理实行明码标价和收费公示,收费标□◁准对应患者级别护理情况执行,收费时医院应向患者提交有效收费凭据。医院管理部门应加强监督检查,遏制并严厉打击陪护人员私自乱收费、乱加价等行为。

  ♦先行先试。为积极稳妥开展医院陪护工作,建议先在全市三级甲等医院以及其他有条件的医院进行◆■试点,及时总结解决施行过程中出现的问题,条件成熟后再在全市各级医院全面推行。

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